【广州】广州建筑玻璃幕墙安检无人管?

    广州建筑玻璃幕墙安检无人管?

上周六，本报有关未来十年行街羊城或遇“玻璃雨”之忧的报道出街引起市民关注。记者连日来追查发现，虽然国家和广东省均出台了有关玻璃幕墙维修、保养的规定，但广州在这方面的执行力度并不强，业主维护意识不强，五年一次检查、十年一次安全性鉴定几乎未开展，且找不到相关职能部门对此进行监管。

玻璃幕墙遍布广州市区

自爆坠落事件屡见报端

一批幕墙十年质保期已过羊城上空隐藏“定时炸弹”

2005年资料显示，至该年底广州玻璃幕墙使用面积已超过1000万平方米

玻璃幕墙作为现代建筑中的一个独特设计，具有丰富多变的外装饰效果，且在采光、通风、视野等方面有优势。因而，自上世纪90年代，广州开始流行玻璃幕墙以来，一直迅猛发展。近些年，更是从商用楼推进到住宅楼，市民李小姐说：“看报纸上广告就会发现，落地窗、全景是许多楼盘打出的一大卖点。”

但广州到底有多少玻璃幕墙，目前没有权威的统计数据。中国建筑装饰协会2005年出具的一份调研报告显示，该年底广州玻璃幕墙使用面积已超过1000万平方米。

目前，广州各区都可寻觅到玻璃幕墙的踪影。记者走访发现，越秀区东风路、中山路、环市路、人民路一带，使用玻璃幕墙的建筑物比较集中，且当中许多是上世纪90年代起的楼盘。天河区的天河北、珠江新城一带新起楼盘玻璃幕墙建筑也很集中。

玻璃幕墙自广州立脚以来，自爆、坠落屡见报端，如今年4月就有媒体报道，珠江新城一高档楼盘半年发生了6起钢化玻璃自爆，弄得住户人心惶惶。

除“自爆”外，所用结构胶失效致使玻璃坠落、玻璃幕墙支撑结构以及玻璃幕墙固定装置失效等，都会引发安全隐患。

一批幕墙十年质保期已过

羊城上空隐藏“定时炸弹”

据行规幕墙工程质量保证期为10年，10年后质量问题由业主负责

“在一定限度内，钢化玻璃自爆是被允许的。”广东省建筑科学研究院幕墙门窗室主任何瑄说。这是因为玻璃钢化生产过程中不可避免地产生杂质，当含有杂质的幕墙玻璃被安装在幕墙时，由于外界温度升高，导致杂质体积产生微小的变化，使玻璃内部出现裂缝最后导致玻璃破碎。“越新的玻璃，越容易发生自爆的现象。据我们检测数据来看，发生自爆的玻璃多是使用2-3年的”。

在业界，自爆可谓是钢化玻璃的顽疾，目前技术手段还无法完全避免。“现在最大的问题则是，广州大部分玻璃幕墙建筑已超过10年工程质量保证期。”何瑄说。1992年，中国建筑装饰协会提出了玻璃幕墙相关生产厂家要出具三个10年的保证书：一是结构胶厂家要出具10年不掉的保证书。二是镀膜玻璃厂家要出具最少10年镀膜不被粘掉的保证书。三是生产隐框幕墙的厂家，要出具最少10年玻璃不脱落的安全责任保证书。

建筑幕墙的受力金属与玻璃材料发生粘接，关键的材料是硅酮结构密封胶(简称结构胶)。排除其他质量问题，这种胶也无法做到永久有效，“10年左右，它就可能发生老化问题”。以此来测算，20世纪80年代以来所建的玻璃幕墙、特别是上世纪90年代所建的隐框玻璃幕墙，寿命现均已过了10年保证期，安全隐患甚大。根据行规关于幕墙工程质量保证期为10年的要求，10年后质量问题由业主负责。

使用多年的玻璃幕墙会引发种种安全隐患，只能靠“后天保养”去消弭。若事先没有防御，玻璃幕墙堪称城市上空的一颗“定时炸弹”，将成“空中杀手”。

承建商未尽告知义务

业主对维护懵懂不知

建设部规定“既有建筑幕墙安全维护业主负责制”

几乎没有承建商向业主提供《幕墙使用维护说明书》

2006年12月5日，国家建设部颁布了《既有建筑幕墙安全维护管理办法》(下简称《办法》)，规定“既有建筑幕墙的安全维护，实行业主负责制。”连日来，记者走访了越秀区、天河区、海珠区、番禺区共40个采用玻璃幕墙的楼盘，采访了几十名业主，在谈起玻璃幕墙的时候，记者发现他们知之甚少。至于一般玻璃幕墙的保质期、维修期、保养等常识就更加不清楚了。

国家建设部2003版《玻璃幕墙工程技术规范》(下简称《规范》)，规定承包商应提供给业主《幕墙使用维护说明书》，内容涵括幕墙工程的设计依据、主要性能参数、设计使用年限，主要结构特点。使用注意事项。日常与定期的维护、保养、检修内容和要求。幕墙易损部位结构及易损零部件更换方法。备品、备件清单及主要易损件的名称、规格和生产厂家。承包商的保修责任等。但多数承包商并没有给业主提供，记者询问的业主均表示自己没有收到过这样的说明。

家住珠江新城的刘先生说，他家里虽然装有玻璃幕墙，但自己完全不清楚原来玻璃幕墙也存在着各种各样的安全隐患，家中更没有什么《幕墙使用说明书》，平常也就是在里面擦一擦，没有什么其他的防护措施。家住天伦物业住宅区的王小姐也说，小区对于玻璃目前并没有什么相关说明或者保护，自己对于这方面的问题也不是太关注。

定期“体检”多未按时做

最多由“蜘蛛人”洗洗墙

广东省规定“幕墙工程五年一检。每十年进行一次安全性鉴定”

在《办法》颁布后，广东省建设厅出台了《既有建筑幕墙安全维护管理实施细则》(下简称《细则》)，于2008年2月1日起开始生效。当中规定：“幕墙工程竣工验收一年后，建筑幕墙的安全维护责任人应对幕墙进行一次全面的检查，此后每五年应检查一次。超过设计使用年限的幕墙应每年检查一次。”“建筑幕墙工程自竣工验收交付使用后，原则上每十年进行一次安全性鉴定。”

但这一给玻璃幕墙建筑定期“体检”的要求，并没有真正落实。在记者走访的40个楼盘中，回答对楼盘玻璃幕墙进行了检查仅有4家，没有一家进行了安全性鉴定。多数楼盘对玻璃幕墙的日常保养，都是简单一“洗”了之，且清洗间隔周期通常都比较长，有的是半年一次、有的是一年一次。“对于玻璃幕墙清洗只是起到清洁、美化作用，并无具体的保护、维护作用。”从事玻璃幕墙清洗工作的“蜘蛛人”罗先生说。

记者在走访时，还发现部分玻璃幕墙已损害，如天河区石牌东路附近明轩大楼飘棚上的钢化玻璃已经破裂，显出如蛇纹般的碎纹，好像随时都能掉下来一样。华忆百货大楼上面的玻璃幕墙有损坏的玻璃，有裂痕只拿宽透明胶布粘起来。

广州银幕玻璃装饰工程有限公司给羊城晚报记者展示了一份检测报告，它是有关东风东路一栋楼龄为10年的玻璃幕墙建筑的。当中提及“由于10年之久，(密封胶)部分出现严重漏水现象，多处出现沙眼、龟裂、气泡、鼓泡甚至脱落现象……需要维护面积16650平方米。”而这栋建筑玻璃幕墙只不过3万平方米。“这栋大厦的业主日常还是比较重视玻璃幕墙的维护。”该公司经理全丰生说：“但一检测，还是发现不少问题。如果不加理会，日子久了，构件被侵蚀，玻璃受到较强的外力，就会发生脱落。”

职能部门监管缺位

业主缺乏保养自觉

几大职能部门都表示不归他们管辖，业主平时少有维护多是“亡羊补牢”

《办法》与《细则》当中均规定，建设行政主管部门负责对本行政区域内的既有建筑幕墙安全维护实施监督管理。但广州市建委向羊城晚报记者表示，他们主要管理建筑物的规划、建设和验收，目前，对于玻璃幕墙的建设施工，已有相关法规和标准，但建成验收完毕后，就不属于建设部门的主管范围，“既有玻璃幕墙没有纳入管辖范围”。

一位知情人士透露，《细则》也就是份“文件”，摆在那里，完全没有具体落实。如《细则》中规定，建设行政主管部门应组织进行既有建筑幕墙基本情况普查，建立既有建筑幕墙档案，但至今未见相关职能部门对广州的既有建筑幕墙进行普查。

广州市国土房管局此前接受媒体采访也表示，对于建成的大楼，只要不属于危房的，玻璃幕墙也不属他们管辖。

广州市质监局则表示，他们只负责对玻璃厂生产的玻璃进行质量监督，只要是钢化玻璃都会有3c认证，但对已用在玻璃幕墙的玻璃则不属于他们的职能范围。

在羊城，玻璃幕墙的“后天保养”，许多时候要靠业主自觉。但2003年出台的《玻璃幕墙工程技术规范》中，没有对业主违规提出任何惩罚措施。《既有建筑幕墙安全维护管理办法》中，也只是笼统地提及“对因既有建筑幕墙发生事故造成严重后果的责任人，依法进行处罚”。业主多数是出现问题后才会亡羊补牢。天河华晟大厦管理处负责人曾先生就说大厦的玻璃幕墙不坏就不会换，“碎了则会及时更换”。

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